Conclusiones

En este borrador nos referiremos a la situación sanitaria, a la situación económica y al presente político. Resumimos a continuación las principales conclusiones seguidas del análisis correspondiente.

Los contagios y el número de muertes crecen pero aún así el país mantiene resultados favorables en términos comparativos. Argentina evitó el colapso del sistema sanitario pero el número de tests es bajo. La situación no es uniforme en el país: existen actividades restringidas pero no hay en la actualidad cuarentena en todo el territorio nacional.

Se estima que la economía caerá este año alrededor del 12 %. La pobreza crecerá inevitablemente. La caída de la economía argentina no es significativamente distinta de la caída que experimentan muchas economías de Occidente aunque probablemente más elevada que en los países vecinos, que son menos frágiles financiera y economicamente.

El gobierno trató de amortizar el impacto de la Pandemia a través de modestos programas de asistencia que benefician 11 millones de personas. Los gastos necesarios para atender la situación sanitaria y la caída en los ingresos tributarios hizo inevitable la expansión monetaria. La presión en el mercado cambiario crea un desafío formidable difícil de resolver. El gobierno reestructuró la deuda privada logrando un ahorro sustancial. Existen mejores condiciones para negociar con el FMI.

Los críticos al gobierno exponen consideraciones muy generales que no parecen encajar con la exepcionalidad de la situación. En efecto, no se observan propuestas alternativas superadoras. Las prioridades han cambiado y cualquier propuesta debe adaptarse a urgencias humanas de corto plazo. Como resultado de las políticas publicas implementadas, es posible que la situación sanitaria y económica sean las mejores posibles dadas las circunstancias.

El gobierno enfrenta una oposición muy agresiva que tiene como objetivo complicar la gobernabilidad. Demostraciones regulares son convocadas y cuentan con la concurrencia principalmente de sectores de clase media y de estratos sociales de buenos ingresos. No son multitudinarias pero tienen repercusión. Algunos protestan contra la cuarentena, otros en favor de la libertad que se vería amenazada. Cristina Fernández unifica los sentimientos de rechazo. En ocasiones algunos manifestantes agredieron a periodistas de medios considerados cercanos al gobierno nacional. La policía de la CABA estuvo ausente; no protegió a los agredidos en cambio reprimió enérgicamente a una demostración de trabajadores de la salud.

El gobierno nacional cuenta con poder de convocatoria para contrarrestar las manifestaciones opositoras pero no puede apelar a demostraciones en estos momentos pues ello sería inconsistente con sus mensajes sobre la Pandemia. En ese sentido, las manifestaciones opositoras cumplen su objetivo de desgastar al gobierno.

Los programas televisivos más difundidos critican ferozmente al gobierno y son fundamentales en la creación del clima político. Se ha hablado de golpe de estado. Al mismo tiempo, eventos como el espionaje político del gobierno anterior son minimizados. También son casi ignorados episodios muy notorios de corrupción en la administración anterior. Por ejemplo, la Causa de los Peajes o del Correo. Parecen olvidados casos recientes de corrupción en el gobierno de Larreta incluyendo la contratación con hoteles que involucran a su hermana. Recientemente se conoció que las denuncias periodísticas sobre crímenes y tráfico de drogas contra el ex Ministro Aníbal Fernández eran falsas. No se difundió esa importante noticia. Se informa con insistencia sobre los procesos de corrupción que involucran a personas vinculadas al gobierno Kirchnerista lo que es legítimo. Pero, de la misma manera, no deberían olvidarse los casos que involucran al gobierno que terminó en Diciembre de 2019.

Las conclusiones precedentes se basan en el siguiente análisis.

Situación Sanitaria

El virus se está expandiendo rápidamente en Argentina. Las muertes llegan a 15,000 o 336 por millón de habitantes. Las muertes por millón en CABA superan los 1000, es la más alta del país seguida por la Provincia de Buenos Aires que supera las 500. Jujuy, RioNegro y Chaco le siguen en orden de importancia.

Argentina mantiene no obstante un desempeño favorable frente a todos los países de Sud América con excepción de Paraguay, Uruguay y las Guayanas. Esos países no tienen mega-ciudades donde el virus tiende a expandirse con mayor rapidez. La mortandad por COVID-19 es significativamente mayor que en Argentina en los siguientes países: EEUU, Mexico, U.K., España, Francia, Italia, Suecia, Bélgica y algunos otros. Mejores resultados que Argentina se observan en Alemania, Austria, Suiza, Canadá y algunos otros. El número de tests por COVID-19 en el país alcanza 1,8 millones. El número de tests que llevó a cabo la Argentina es bajo.

Argentina implementó una cuarentena más o menos rígida en sus comienzos. Paulatinamente, la cuarentena se fue flexibilizando mostrando diferenciaciones regionales según sea la situación de cada lugar. Algunas provincias mostraron indicadores muy favorables en un momento pero, posteriormente, los indicadores desmejoraron y las autoridades locales debieron extremar las restricciones, por ejemplo las provincias de Jujuy y Salta. Muchas veces se identifica en los medios de comunicación la situación imperante en CABA o en el AMBA (zona metropolitana de la provincia de Buenos Aires) con la situación del país que, como dijimos, muestra variaciones en la implementación de restricciones a actividades y movilidad personal. En términos generales, puede decirse que en Argentina existen actividades restringidas pero no hay en la actualidad cuarentena en todo el territorio nacional.

Hay concenso mas o menos generalizado entre los especialistas que Argentina logró demorar la irrupción del virus. De ese modo pudo avanzar en la preparación del sistema sanitario que mostraba debilidades fundamentales y no estaba preparado para una contingencia de ese tipo. Debe agregarse que la salud es mayormente privada, alrededor del 70 %.

Situación Económica

La Pandemia no es gratis. Se estima que la economía caerá este año hasta un 12.5 %. La grave situación argentina reproduce la de la mayoría de los países que sufren la Pandemia. Las caídas de los dos últimos años, el endeudamiento masivo y el (de facto) default existente desde 2019 contribuyen al frágil estado de la economía. La caída de la economía resultará inevitablemente en más pobreza. La economía argentina cae en línea con el resto del mundo aunque hay diferencias con algunos casos en particular. A modo indicativo: la economía argentina retrocedió un 19 % el segundo trimestre de este año ; en el Reino Unido un 21 %, en España el 22, en Italia el 17. Alemania tuvo menos caída: casi el 12 %. La economía de Brasil cayó casi el 10 % el segundo trimestre, el 14 % en Chile. En Peru la caída del segundo trimestre fue brutal: 32 % También lo fue en EEUU: casi un 33 %. Se estima que la economía caerá este año unos puntos más que en países vecinos algo esperable dado la fragilidad económica y financiera del país al comenzar la Pandemia.

En un contexto de limitados recursos, el gobierno puso prioridad en la protección de los sectores más necesitados, en la protección del empleo y en la renegociación de las deudas con el sector privado. La Tarjeta Alimentar (algo similar a Food Stamps de EEUU) beneficia 1,5 millones de familias. La Asignación Universal por Hijo y por Embarazo, implementada desde 2009, cuenta con 4 millones de beneficiarios. Los pagos por estos conceptos son modestos pero se actualizan periódicamente. El gobierno también implementó un programa llamado Asistencia al Trabajo y Producción (ATP) provistos a empresas para que puedan pagar salarios durante la Pandemia. Beneficia a 1,8 milliones de trabajadores. Estos programas benefician en conjunto alrededor de 11 milliones de personas.

El gobierno fue exitoso en la renegociación de la deuda con los acreedores privados. Se ahorraron alrededor de US$ 37,700 millones para los próximos años con la reducción de las tasas de interés del 7 % anual al 3.07 %. Además los pagos durante los próximos 3-4 años han sido reducidos a un valor considerado sostenible; la deuda reestructurada alcanza los US$ 66,000 millones. Con la renegociación se salió del default y se puede negociar con el FMI a quien se adeudan US$ 44,000 millones.

Escaso de fondos, el gobierno acudió a la emisión monetaria. No había otra fuente de financiación. La entrada por impuestos se redujo enormemente y la expansión del gasto para atender la situación sanitaria era ineludible. Se estima que el déficit del sector público alcanzará un 7-8 % del PBI este año. La base monetaria se expandió en un 50 % durante el período Enero-Julio. El excedente de dinero en circulación ha creado una enorme presión en el mercado del dólar. Las restricciones a las actividades económicas debido a la Pandemia reducen oportunidades de inversión y magnifican esta presion. Como resultado, las reservas del Banco Central han venido cayendo a pesar de las restricciones cambiarias que se expandieron en días recientes. Las cotizaciones del dólar en mercados paralelos se alejan del oficial lo que constituye una fuente de inestabilidad y presion hacia la devaluación. Ese fenómeno, tan recurrente en la historia argentina, es un desafío formidable para las autoridades actuales. La introducción de un impuesto a grandes fortunas personales, que se discute actualmente, podría contribuir a reducir la emisión monetaria y, de alguna manera, mejorar la situación imperante aunque sin resolver este urgente problema. Las reservas brutas del Banco Central alcanzan los US$ 42,000 millones. Pero las reservas de libre disponibilidad no llegan a US$ 10,000 millones, el equivalente de aproximadamente dos meses de importaciones.

El gobierno ha sido muy criticado por la situación económica. Inicialmente se ponía en duda la capacidad del Ministro de Economía para negociar la deuda . Es obvio que la critica resultó infundada. Los críticos del gobierno son a veces vociferantes. Hemos analizado muchas de las críticas y notamos en ellas consideraciones muy generales que no encajan con la exepcionalidad de la situación. No he observado ninguna propuesta superadora.

Situación Política

El gobierno enfrenta una oposición muy agresiva. Demostraciones regulares son convocadas y cuentan con la concurrencia principalmente de sectores de clase media y de estratos sociales de buenos ingresos. No son multitudinarias pero tienen repercusión en los medios de comunicación masivos. Las convocatorias no se hacen bajo consignas claras: algunos manifestantes reclaman apertura total de la economía esto es contra la cuarentena, otros protestan el curso totalitario que estaría implementándose en el país. La protesta emocional más común es contra Cristina Fernández cuya influencia en el gobierno y en los acontecimientos del país parece, cuanto menos, exagerada. En ocasiones algunos manifestantes agredieron a periodistas de medios considerados cercanos al gobierno nacional y dañaron la camioneta de C5N. La policía de la CABA estuvo ausente y no protegió a los agredidos. Se observó, en cambio, que la policía de la CABA reprimió enérgicamente a una demostración de trabajadores de la salud que procuraba entregar un petitorio a la Legislatura de la Ciudad.

Las concentraciones violan las disposiciones sanitarias en cuanto a reuniones sociales. Como tienen lugar principalmente en la CABA donde gobierna la oposición no se advirte con firmeza a sus concurrentes sobre el peligro de estas concentraciones dada la situación sanitaria. Por el contrario, dirigentes opositores concurren ostensiblemte a estas demonstrations. El gobierno nacional enfrenta así un dilema: cuenta con gran poder de convocatoria para mostrar su influencia pero no puede apelar a demostraciones en estos momentos pues ello sería inconsistente con sus mensajes sobre la Pandemia.

Los programas televisivos más difundidos critican ferozmente al gobierno y son fundamentales en la creación del clima político. Las críticas se centran en la (real o supuesta pero no demostrada) creciente influencia de CFK en las decisiones del gobierno; también atacan abiertamente al Presidente. Se ha hablado de golpe de estado, por primera vez desde el retorno a la democracia. Todo parece indicar que sectores con mucho poder tienen como objetivo frenar la gobernabilidad.

Se sigue informando con gran insistencia sobre los procesos de corrupción que involucran a personas vinculadas al gobierno Kirchnerista. Pensamos que informar sobre esas causas es legítimo pero, de la misma manera, no deberían olvidarse los casos que involucran al gobierno que terminó en Diciembre de 2019. En ese sentido, eventos muy importantes que se conocieron últimamente como el espionaje político del gobierno anterior son minimizados por los medios de difusión. También son casi ignorados episodios muy notorios de corrupción en la administración anterior (Causa Peajes, Energia, Correos entre otros). El ex Presidente Macri aparece comprometido, o potencialmente comprometido en esas causas. También aparecen olvidados casos recientes de corrupción en el gobierno de Larreta: compra de barbijos, alquiler de predios a Clarin por sumas muy bajas, contratación con hoteles que involucran a una hermana del Jefe de Gobierno. Recientemente se conoció que las denuncias periodísticas sobre crímenes y tráfico de drogas contra el ex Ministro Aníbal Fernández eran falsas. Dichas denuncias, que comenzaron en el programa de Jorge Lanata, se produjeron una semana antes de las elecciones de 2015 en las que A. Fernández competía por la gobernación de Buenos Aires que finalmente perdió. Esas denuncias pudieron haber tenido influencia en el resultado final de esas elecciones. Poco o nada se informó al respecto.

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Fuentes Consultadas

Instituto de Estadísticas, INEI, Producto Bruto Interno Trimestral, Agosto de 2020 https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/boletin_pbi_trimestral_iit_2020.pdf

Gross Domestic Product Second Quarter ….., BEA, July 30, 2020 https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/boletin_pbi_trimestral_iit_2020.pdf

Tarjeta Alimentar: El Gobierno Informó ……INFOBAE 12 de Septiembre de 2020 https://www.infobae.com/economia/2020/09/12/tarjeta-alimentar-el-gobierno-informo-las-fechas-de-acreditacion-a-quienes-reciben-la-ayuda-a-traves-de-la-auh/

Oficializan el Aumento de las ….. BAE Negocios, 24 de Septiembre de 2020 https://www.baenegocios.com/economia/Oficializan-el-aumento-de-las-asignaciones-familiares-20200902-0005.html

Prgorama ATP: Garantizan Ayuda…., El Cronista 11de Agosto de 2020 https://www.cronista.com/economiapolitica/Programa-ATP-garantizan-ayuda-para-pagar-salarios-de-18-millon-de-empleados-en-agosto-20200811-0057.html

Argentina logra con éxito restructuracion de la deuda, DW 31 de Agosto de 2020 https://www.dw.com/es/argentina-logra-con-éxito-reestructuración-de-deuda/a-54775512

Oficina Nacional de Presupuesto https://www.minhacienda.gob.ar/onp/ejecucion/2020

Banco Central de la República Argentina http://bcra.gov.ar/PublicacionesEstadisticas/Cuadros_estandarizados_series_estadisticas.asp

Carlos Melconian cuestionó a Martin Guzman …, Perfil, 19 de Mayo de 2020 https://www.perfil.com/noticias/economia/carlos-melconian-contra-martin-guzman-no-nos-uses-a-nosotros-como-oconejillos-de-indias.phtml

Javier Milei. Que pasara con los precios ….La Nacion, 13 de Julio de 2020 https://www.lanacion.com.ar/economia/javier-milei-que-pasara-precios-actividad-pandemia-nid2396474

Fairfield Citizen: protestan cientos en Argentina por cuarentena y otras medidas, 19 de Septiembre de 2020 https://www.fairfieldcitizenonline.com/news/article/Argentina-Protestan-cientos-por-cuarentena-y-15580902.php

Youtube, Violenta Agresion al Móvil de C5N en el Obelisco 9 de Julio de 2020 https://youtu.be/_Sh3RUHMuMY

Enfermeros de la Ciudad fueron reprimidos por la policía porteña en la puerta de la legislatura, Ámbito, 21 de Septiembre de 2020 https://www.ambito.com/informacion-general/ciudad/enfermeros-la-fueron-reprimidos-la-policia-portena-la-puerta-la-legislatura-n5134563

Luis Majul en La Cornisa, 31 de Mayo de 2020 https://www.luismajul.com/index.php/todos-los-articulos/2044-majul-en-la-cornisa-esta-gobernando-cristina-kirchner

Arbilla, D, Diario de las Americas, 27 de Agosto de 2020 https://www.diariolasamericas.com/opinion/golpe-estado-n4205881

Espionaje Ilegal: Todos los caminos conducen a Macri, Kollmann, R., Página12 https://www.pagina12.com.ar/286917-espionaje-ilegal-todos-los-caminos-conducen-a-macri

Preocupa a Macri el Alcance de la Causa Correo sobre el y su Familia, Spillman, E., Perfil, 1 de Marzo de 2020 https://www.perfil.com/noticias/politica/preocupa-a-macri-el-alcance-de-la-causa-correo-sobre-el-y-su-familia.phtml

Que dijo Larreta sobre el escándalo de los hoteles…., Perfil, 20 de Abril de 2020 https://www.perfil.com/noticias/politica/que-dijo-larreta-sobre-el-escandalo-de-los-hoteles-que-involucra-a-su-media-hermana.phtml

Se supo que la “morsa” no era Aníbal Fernández…, Memo, 14 de Septiembre de 2020 https://www.memo.com.ar/tribunales/la-morsa-no-era-anibal-fernandez-el-dato-del-fin-de-semana-que-destaco-el-presidente/